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共建共治聚民心 平安橘州譜新篇

——化州市加強社會治理推進平安建設工作紀實

摘要:化州市高標準、嚴要求抓好基層平安創建工作,深入廣泛地抓好平安鄉鎮、平安村(居)、平安醫院、平安學校、平安市場、平安道路等平安細胞建設,實施動態考核管理,目標平安創建覆蓋率達到了100%,達標率98%

茂名日報社全媒體記者文華春通訊員李波

茂名網訊近年來,化州市高度重視創新和加強社會治理,緊緊圍繞“共建、共治、共享”理念,大力推進社會治理體系和社會治理能力現代化,全力構建打、防、管、建、治、調多措并舉,同時深入發動社會各界和廣大人民群眾踴躍支持參與的全方位、多層次、立體化社會治理新格局,有力地推動平安化州建設邁上新臺階,實現了聚民心、惠民生、促發展的目標。去年以來化州市治安形勢持續平穩向好,2018年全市刑事警情、搶劫案、搶奪案、盜竊案、故意傷害案同比分別下降11.28%、41%、65%、53%、19%。全市各類矛盾糾紛案件同比下降2.1%,調處成功率上升1.1%。平安學校、平安醫院、平安市場、平安村(社區)等平安細胞創建覆蓋率達到了100%。綠能環保發電、機場大道、玉茂一級公路等重點項目建設順利推進,為社會經濟穩步健康發展、人民安居樂業創造了優質良好的治安環境和法治環境。

嚴打狠治不手軟 重拳出擊掃黑惡

化州市堅持對各類違法犯罪保持嚴打高壓態勢,不斷探索建立新形勢下的警務運作新機制,實現警力向一線下沉,強化案件偵辦力量。公安機關深入開展“征程”、“颶風”、禁賭禁毒、緝槍緝爆、打擊詐騙等一系列專項行動,對威脅人民群眾生命財產安全的各類違法犯罪快、準、狠地予以重拳打擊,成功偵破了“USA金至尊”特大集資詐騙、“6·15”未成人犯罪團伙等一批大要案,有力地打擊震懾了不法分子。特別是去年來,化州市認真貫徹落實黨中央關于開展掃黑除惡專項斗爭的工作部署,黨政各級高度重視,高位組織推動,強力開展掃黑除惡專項斗爭,重拳打擊懲治涉黑涉惡犯罪。成功打掉了原東山街道辦上街社區主任蔡某志涉黑及充當“保護傘”等一批作惡多端、為害一方的涉黑涉惡團伙,深挖徹查摧毀隱藏在背后的利益鏈與“保護傘”;并排查出18個軟弱渙散村(社區)黨組織列為重點治理整頓對象,對容易滋生黑惡問題的土壤進行深入徹底的綜合整治,取得顯著成效,促使治安形勢不斷向好。2018年5月茂名市在化州召開了掃黑除惡專項斗爭現場會。

全民動員齊參與 筑牢社會防控網

在抓好打擊的基礎上,化州市堅持防范、建設、管理、整治多管齊下,不斷密織社會防控網和治理網,有力地加強社會面控制,維護了社會治安穩定。一是建好“雪亮工程”,布設天眼防控網。推進“一村(社區)一視頻”、“一單位一視頻”等社會面建設視頻監控系統建設,該市367個村(社區)中已有230個村(社區)安裝視頻監控平臺,村(社區)以及單位、部門的社會面視頻監控平臺累計1200多個、視頻探頭2萬多個,共投入資金近3000萬元。二是建好“紅袖章”平安志愿者工程,密織群防群治網。化州根據茂名市的部署要求,全力推進“紅袖章”平安志愿者工程建設,目前全市已招募“紅袖章”平安志愿者18807人,積極參與治安巡邏、調解糾紛、看樓護院、鄰里守望、法制宣傳等工作,2018年以來共協助參與巡邏102219人次,參與安全防控47831人次,協助開展平安宣傳、法治宣傳7萬多人次,對促進平安化州建設發揮了重要作用。三是建好平安細胞工程,織就全面覆蓋平安網。化州市高標準、嚴要求抓好基層平安創建工作,深入廣泛地抓好平安鄉鎮、平安村(居)、平安醫院、平安學校、平安市場、平安道路等平安細胞建設,實施動態考核管理,目標平安創建覆蓋率達到了100%,達標率98%。四是抓好“中心+網格化+信息化”建設,夯實基層社會治理網。加強市、鎮、村三級綜治中心建設,配齊配強人員設施,完善“中心+網格化+信息化”管理服務機制和網絡體系,進一步提升了基層社會治理的水平和能力。五是抓好嚴重精神障礙患者救治救助工作,完善管理服務網。將對嚴重精神障礙患者的救治救助納入常態化規范管理,不斷探索創新“農莊式”精神障礙患者救治救助模式,取得良好的效果。化州市被省委政法委確定為全省五個培植示范點之一,2017年被省精神衛生中心授予嚴重精神障礙管理治療工作先進縣區。

整合資源建機制

多元調解促和諧

化州市積極探索構建多元化矛盾糾紛調處化解機制,建立健全了“一周一接訪、一周一研判、一周一化解、一周一提醒、一月一座談”的“五個一”機制,以政法、公安、信訪、司法四個職能部門和涉事責任單位成立快速反應處置重大矛盾的“四加一”工作機制,對社會矛盾糾紛及時、快速、有效地妥善處置化解。在此基礎上,深入推進“一村居一律師”和人民調解“以案定補”工作,推行新時代“楓橋經驗”,全市共建立412個人民調解委員會,涵蓋各鎮街、村居、行業,有專兼職調解員2315名。化州市人民檢察院堅持下訪巡訪制度,著力打造“鄉間檢察路”品牌,連續六屆被最高人民檢察院評為“全國文明接待室”;化州市法院搭建家事多元調解平臺,與該市總工會聯合成立勞動爭議訴調對接工作室。通過采取一系列有效措施,將大批矛盾糾紛化解在萌芽狀態和初發階段,有力地維護了社會和諧穩定。

普法宣傳全覆蓋

法治環境更優化

該市建立了化州市產權保護工作部門聯席會議制度,推動產權保護工作的開展。在17個鎮(街道)、169個村(社區)已順利通過省評估驗收的基礎上,繼續深入推進法治建設“四級同創”工作,“民主法治村(社區)”創建已達到省定80%的創建標準。加強普法宣傳工作,在獲得“全國無邪教示范市”榮譽的基礎上繼續創建反邪教“三個一”示范鎮、村,建成市級法治文化主題公園,深入開展“學憲法、講憲法”法治進校園、“千名青年律師千場青少年法律服務”等活動,有效增強了群眾的法治意識,推動了法治化州建設。

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